PRAMOGOS
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
Kriminalai2018 m. Balandžio 23 d. 13:03

VPT: Vilniaus rajono savivaldybės aplinkos teršalų valymo paslaugų pirkimai – su pažeidimais

Vilnius

Alfa.lt nuotr.

Reporteris OrintaŠaltinis: Etaplius.lt


35406

Viešųjų pirkimų tarnyba nustatė, kad ekstremalaus įvykio padarinių likvidavimo paslaugas už 308,7 tūkst. Eur su PVM Vilniaus rajono savivaldybė iš UAB „Fetoksa“ pirko be teisinio pagrindo, t.y. išvis nevykdžiusi pirkimo procedūrų ir nesudariusi šių paslaugų sutarties.

Tarnyba taip pat nustatė, kad Vilniaus rajono savivaldybės administracija, pirkdama aplinkos teršalų valymo paslaugas, pažeidė Viešųjų pirkimų įstatymą – UAB „Fetoksa“, per metus sumokėjo beveik dvigubai, nei numatyta trejų metų sutartyje. Šią sutartį perkančioji organizacija turi nutraukti.

Vilniaus rajono savivaldybės administracija, norėdama gauti lėšų iš Aplinkos apsaugos rėmimo programos, kreipėsi į Aplinkos ministeriją dėl ekstremalaus įvykio Vanaginės k., kai į tvenkinį 2017-03-27 d. išsiliejo teršalai. Aplinkos ministerija, atlikusi paraiškos vertinimą, įžvelgė galimų viešųjų pirkimų procedūrų pažeidimų ir kreipėsi į Viešųjų pirkimų tarnybą. VPT šiuo pagrindu pradėjo vertinimą. Išnagrinėjusi perkančiosios organizacijos pateiktus dokumentus, Tarnyba nustatė, kad perkančioji organizacija šioms paslaugoms išvis nevykdė pirkimo procedūrų. UAB „Fetoksa“ Vilniaus rajono savivaldybei šių paslaugų suteikė už 308,7 tūkst. Eur su PVM.

Paprašyta paaiškinti situaciją, perkančioji organizacija Tarnybai nurodė, kad pirkdama šias paslaugas, rėmėsi sena 2014-02-04 su UAB „Fetoksa“ sudaryta trejų metų sutartimi. Tačiau Tarnyba pabrėžia, kad ši sutartis, įvykus ekstremaliam įvykiui, jau buvo pasibaigusi.

Viešųjų pirkimų tarnyba taip pat atliko Vilniaus rajono savivaldybės administracijos vykdyto mažos vertės pirkimo „Dėl ekologinių nelaimių (aplinkos teršalų valymas)“, kurio pagrindu 2017-04-05 sudaryta sutartis su UAB „Fetoksa“ vertinimą. Sutarties vertė – 5000 Eur su PVM, trukmė – treji metai.

Vykdydama šio pirkimo procedūras, perkančioji organizacija kvietimą dalyvauti pirkime pateikė vienam tiekėjui – UAB „Fetoksta“. Tarnyba nustatė, kad šiai pirkimo procedūrai nebuvo tinkamai pasirengta: perkančioji organizacija visai neparengė pirkimo dokumentų, tiekėjui nenurodė įsigyjamų paslaugų kiekių, o sudaryta pirkimo sutartis neatitiko UAB „Fetoksa“ komercinio pasiūlymo.

Tarnyba, įvertinusi perkančiosios organizacijos pateiktus su pirkimo sutarties vykdymu susijusius dokumentus nustatė, kad vos per maždaug vienerius metus perkančioji organizacija UAB „Fetoksa“ jau sumokėjo beveik dvigubai didesnę sumą – 9280 Eur su PVM, nei buvo numatyta trejų metų sutartyje (5000 Eur su PVM). Taip perkančioji organizacija faktiškai pakeitė pirkimo sutarties sąlygas. Atsižvelgiant į tai, kad dėl šio pakeitimo labai padidėjo sutarties apimtis (beveik 100 proc.), toks pakeitimas yra esminis ir įstatymu draudžiamas. Papildomoms paslaugoms perkančioji organizacija turėjo vykdyti naują pirkimą.

Tarnyba konstatuoja, kad išvardintais veiksmais perkančioji organizacija pažeidė Viešųjų pirkimų įstatyme įtvirtintą skaidrumo principą ir neracionaliai panaudojo lėšas.