Nutraukta politinė reklama krauna populiarumo kapitalą

Klaipėda

Gargždų kino teatras „Minija“ – dėmesio centre. A. VALAIČIO nuotr.

Reporteris Gargždų BangaŠaltinis: Etaplius.lt

69072

Klaipėdos rajone taikomos baltarusiškos susidorojimo priemonės – tokia žinutė, gramzdinanti Klaipėdos rajono reputaciją, neseniai pasklido nacionalinėje žiniasklaidoje. Daugelis jau girdėjo ar regėjo, kad Gargždų „Minijos“ kino teatre buvo rodomas reklaminis Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų vaizdo klipas su pretendente į kandidates į Klaipėdos rajono meres Rasa Petrauskiene priešakyje. Šis klipo demonstravimas Gargždų kultūros centro buvo nutrauktas išsiaiškinus, kad tai nėra teisėtas politinės reklamos sklaidos būdas. Tačiau konservatoriai įsitikinę, esą taip bandoma pažaboti jų populiarumą.

petrauskienes-klipo-fragmentas.jpg

Įžvelgia susidorojimą administraciniais resursais

30 sekundžių filmuke buvo vaizduojami politikai užrištomis akimis. Fone pasigirsta vyriškas balsas: „Mūsų miesteliai ir gyvenvietės nejuda pirmyn taip, kaip turėtų. Kur žiūri politikai?“ Tuomet pasirodo R. Petrauskienė ir atsako, jog niekur nežiūri. „Matyt, valdžia atpažino save, jiems nepatiko ir uždraudė“, – svarsto TS-LKD Klaipėdos rajono skyriaus pirmininkė R. Petrauskienė. Anot jos, filmukas buvo kuriamas specialiai pagal kino teatro techninius reikalavimus. Tačiau gruodžio 10 d. jau nebebuvo rodomas. „9 dienas transliuotas filmukas nutrauktas, matyt, dėl valdžiai nepatikusio turinio, tai jau yra susidorojimas, pasinaudojant administraciniais resursais. Akivaizdus demokratijos pažeidimas“, – įsitikinusi politikė.

„Draudžiama naudotis tarnybine padėtimi savivaldybių įstaigose ar organizacijose vykdant rinkimų agitaciją, ar kaip nors kitaip naudojantis tarnybine padėtimi bandyti paveikti rinkėjų valią. Taigi, Savivaldybė negali kištis į rinkimus“, – aiškina TS-LKD Klaipėdos rajono skyriaus pirmininkė R. Petrauskienė.

Sutartis negalėjo būti pasirašyta

Tačiau kyla pagrįstų abejonių, ar Gargždų kultūros centro (kuriam pavaldus kino teatras) sutartis su politike apskritai buvo galima. Mat, anot Klaipėdos rajono savivaldybės rinkimų komisijos pirmininko Zigmo Bitino, visi politinės reklamos skleidėjai turi būti deklaravę įkainius Vyriausiajai rinkimų komisijai (VRK) ir jų prieinamumas turi būti lygiateisis visiems politinės kampanijos dalyviams. Gargždų kultūros centro Gargždų „Minijos“ kino teatras tokių įkainių nėra deklaravęs. Be to, sutartyje nebuvo numatyta, kad konservatoriai privalo atsiskaityti iš specialiosios rinkimų sąskaitos. Su R. Petrauskiene buvo pasirašyta elementari komercinė sutartis, kuri politinės rinkimų kampanijos metu negalima.

Gargždų kultūros centro direktorė Vaida Skuodienė šias pareigas eina tik nuo rugpjūčio pirmos dienos, tad sako nežinojusi šių niuansų: „Gyveni ir mokaisi.“ R. Petrauskienė „Bangai“ teigė žinanti įstatymo reikalavimus, tačiau vadovavosi Gargždų kultūros centro sutartimi: „Dar 2016 m. per LR Seimo rinkimus taip pat rodėme reklaminį filmuką ir kino teatras atliko savo užduotis, patvirtino kainas VRK.“ Tačiau, V. Skuodienės žiniomis, ir anuomet nebuvo deklaruoti įkainiai VRK: „Tik šiandien (t. y. pirmadienį) iš darbuotojų sužinojau, kad 2016 m. buvo tokio pobūdžio sutartis. Anksčiau jie to neprisiminė. Tačiau ir tada įkainiai VRK nebuvo teikti.“

Neturėjo skleidėjo statuso

„Nemanau, kad dėl to, jog buvo nutrauktas politinės reklamos filmukas ir laikomasi taisyklių, gadinama rajono reputacija. Žinoma, kviečiu diskutuoti, ar reikėtų Gargždų kino teatre rodyti politinę reklamą, ar reikėtų nustatyti tvarką, pagal kurią visiems rinkimų dalyviams būtų sudarytos vienodos sąlygos, nustatyti vienodi įkainiai, norint reklamuotis kino teatre“, – diskusijai kviečia Klaipėdos rajono savivaldybės meras V. Dačkauskas.

Klaipėdos rajono savivaldybės mero Vaclovo Dačkausko nuomone, Klaipėdos rajone iki baltarusiškų metodų dar labai toli. Priešingai – paisoma teisės normų ir pažeidimai nėra toleruotini. „Politinė reklama, kaip nurodyta ir VRK taisyklėse, negali būti įrengiama ir skleidžiama be statinio savininko, šiuo atveju Savivaldybės tarybos, sutikimo. Tai turi žinoti ir rinkimų dalyviai, tačiau jokio prašymo dėl politinės reklamos kino teatre ar esamos tvarkos keitimo nebuvo gauta“, – akcentavo V. Dačkauskas.

Anot jo, Taryba nėra patvirtinusi politinės reklamos įkainių Gargždų kino teatre „Minija“. Gargždų kultūros centras (kartu ir kino teatras) apskritai nėra registruoti kaip politinės reklamos skleidėjai. Politinės reklamos įkainių ir sąlygų pateikimą numato Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir kontrolės įstatymas. „Turime laikytis ir VRK sprendimo dėl išorinės politinės reklamos skleidimo taisyklių. Visi politinės reklamos skleidėjai turi registruotis VRK informacinėje sistemoje (https://www.vrk.lt/politines-reklamos-ikainiu-ir-salygu-pateikimas-vrk)“, – priminė meras.

Vyriausiosios rinkimų komisijos pirmininkė Laura Matjošaitytė „Bangai“ sakė, jog jai žinomas minimas atvejis. VRK jį tiria. R. Petrauskienė jau informuota, kad pagal VRK išaiškinimą teisėtai komercinę reklamą skleidžiantis subjektas vis dėlto turi teisę skleisti politinę reklamą be atskirų patalpų savininkų sutikimų (leidimų). Tačiau Gargždų kultūros centras sudarė su TS-LKD sutartį dėl politinės reklamos skleidimo, prieš tai VRK nedeklaravęs jos įkainių ir kitų skleidimo sąlygų. Dėl to VRK konstatavo, kad šis centras neturi teisės skleisti politinės reklamos ir apskritai negalėjo sudaryti sutarties dėl politinės reklamos skleidimo. Siekdama išsiaiškinti, kokiomis sąlygomis politinė reklama skleidžiama Klaipėdos rajono savivaldybės tarybai ir jos įmonėms, įstaigoms priklausančiuose pastatuose ir kituose objektuose, VRK nutarė kreiptis į Savivaldybės tarybą ir pratęsti tyrimą.

Administracijos direktorius S. Karbauskas, paklaustas, kas atlygins R. Petrauskienei vaizdo klipo kūrimo nuostolius, nes sutartis buvo pasirašyta, atsakė: „Klipo kūrėjai turi kreiptis į teisininkus. To tikrai nežinau ir negaliu komentuoti. Filmukas, manau, buvo kuriamas ne tik jo rodymui kino teatre. Norėčiau nuoširdžiai pakviesti visus rinkimų dalyvius dalyvauti rinkimų kampanijoje taip, kad žmonės nebijotų atsidaryti šaldytuvų.“

Direktorius išsigynė filmuko nematęs

Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus Sigito Karbausko nuomone, kilęs skandalas neabejotinai yra rinkimų kampanijos dalis, emocijos. Kiekvienas rinkimų dalyvis turi savo taktiką, kai kurių ji paremta emociniu pagrindu. Dėl manęs, tai filmukas galėjo būti rodomas, nemačiau jo ir apskritai nežinojau, kad jį rodo kino teatre. Tačiau taisyklių turi laikytis visi“, – argumentavo jis.

Klaipėdos rajono savivaldybės administracija gruodžio mėn. pradžioje visoms biudžetinėms įstaigoms išsiuntė Klaipėdos rajono savivaldybės administracijos raštus, pasirašytus Administracijos direktoriaus, kuriuose buvo pateikiama VRK informacija dėl politinės reklamos įrengimo ir skleidimo taisyklių. „Raštus siuntėme, nes jau nuo susitikimų su kandidatais į prezidentus prasidėjo reklamų kabinimas biudžetinių įstaigų skelbimų lentose, ko negalima daryti. Prieš siunčiant šį raštą nežinojau nieko apie minimą filmuką, ar jis sukurtas, ar jis rodomas ir pan. Tai visiškai nebuvo susiję. Tačiau Gargždų kultūros centras, gavęs informacinį Savivaldybės raštą dėl politinės reklamos, matyt, suprato, kad rodomas filmukas yra ne komercinė, o politinė reklama, kuriai nebuvo gautas Tarybos sutikimas (Taryba statinio savininkė), o ir apskritai Gargždų kultūros centras (taip pat ir kino teatras „Minija“ nėra politinės reklamos skleidėjai ir nėra perdavę šių funkcijų kitam subjektui). Klaipėdos rajono savivaldybės taryba nėra numačiusi ir politinės reklamos įkainių“, – tuos pačius kaip ir meras įstatyminės bazės niuansus aiškino S. Karbauskas.

Jo žiniomis, žmonės skundėsi dėl prieš filmus rodomos politinės reklamos, esą ji erzino žiūrovus. „Vos pradėjus rodyti vaizdo klipą, išties sulaukiau ne tik skambučių, bet ir gatvėje žmonės liejo nepasitenkinimą, kad kino teatre yra rodoma politinė reklama“, – patikino Gargždų kultūros centro direktorė V. Skuodienė.

KOMENTARAS

• Ryšių su visuomene agentūros „Nova Media“ vyresnysis partneris Arijus KATAUSKAS: „Jei konservatorių filmukas nebūtų uždraustas, komunikacinis pranešimas, ko gero, būtų pasiekęs tik nedidelį žmonių skaičių. Norint pasiekti didesnę auditoriją reikia kito žingsnio. Oponentų draudimas lėmė tai, kad auditorija tapo žymiai platesnė. Žinoma, savivaldybių tarybų rinkimų kampanijos laikotarpiu pretendentus į kandidatus domina konkrečios lokacijos žmonių nuomonė. Tad ne visi pasiekti adresatai atneš apčiuopiamos naudos. Tačiau faktas, kad autoritetingų žmonių viešai išreikštas palaikymas taip pat sustip­rina šio filmuko kūrėjų poziciją. Rekomendacijos duoda daug naudos. Kartais komunikacijoje labiau veikia ne pats veiksmas, bet reakcija į veiksmą. Nemanau, kad šiuo konkrečiu atveju tai buvo suplanuota. Tačiau būna, jog taip nutinka. Auditorijos reakcija yra kur kas reikšmingesnė nei pats komunikacinis veiksmas. Filmukas nebūtų pasiekęs tokios auditorijos, jei ne draudimas jį rodyti. Padarė papildomą paslaugą.“

Griežtai draudžiama Etaplius.lt naujienų portale skelbiamą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur. Draudžiama platinti Etaplius.lt bet kokio pavidalo medžiagą be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Etaplius.lt šaltinį. Ši informacija yra Etaplius.lt nuosavybė. Ją galima platinti tik susitarus su portalo redakcija. Norint gauti sutikimą, reikia kreiptis el. paštu redakcija@etaplius.lt