PRAMOGOS
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
Aktualijos2018 m. Lapkričio 13 d. 17:15

LVAT išnagrinėjo bylą dėl buvusio ministro materialinės atsakomybės

Vilnius

Reporteris LinaŠaltinis: Etaplius.lt


60219

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) išplėstinė teisėjų kolegija, išnagrinėjusi apeliacinį skundą dėl žalos atlyginimo iš buvusio vidaus reikalų ministro priteisimo, pareiškėjo apeliacinį skundą patenkino, teismui nenustačius pakankamo buvusio ministro kaltės laipsnio jo materialinei atsakomybei kilti.

Ginčas buvo kilęs dėl atsakovo, buvusio vidaus reikalų ministro pareigos atlyginti valstybės patirtą žalą dėl lėšų, išmokėtų teismo sprendimu grąžinus į pareigas Valstybės tarnybos departamento direktorių.

LVAT sprendime nurodė, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2018 m. kovo 8 d. nutarimu išaiškino, kad valstybė, atlyginusi dėl ministro neteisėtų veiksmų patirtą žalą, pagal Civilinio kodekso nuostatas (6.280 straipsnis) įgijo atgręžtinio reikalavimo teisę, kuri įgyvendinama taikant Civilinį kodeksą ir Žalos atlyginimo įstatymo normas. Taip pat, anot LVAT, įsiteisėjusiais teismų sprendimais jau buvo konstatuota, jog vidaus reikalų ministras, skirdamas Valstybės tarnybos departamento direktoriui tarnybines nuobaudas, pažeidė Valstybės tarnybos įstatymo reikalavimus, todėl pareiškėjo neteisėti veiksmai laikytini nustatytais ir iš naujo neįrodinėti.

Kaip sprendime pažymėjo LVAT išplėstinė teisėjų kolegija, siekiant nustatyti, ar valstybė pagal Civilinį kodeksą ir Žalos atlyginimo įstatymą įgijo regreso (atgręžtinio reikalavimo) teisę į žalą padariusį asmenį, šiuo atveju – į vidaus reikalų ministrą, būtina nustatyti, ar tokia žala buvo padaryta kaltais vidaus reikalų ministro veiksmais.

Išnagrinėjęs administracinę bylą, LVAT nustatė, jog buvęs vidaus reikalų ministras, priimdamas įsakymus dėl tarnybinių nuobaudų skyrimo, elgėsi pakankamai apdairiai, atidžiai ir rūpestingai, o pagrindo vertinti, jog jis akivaizdžiai nesivadovavo bendraisiais teisės principais, tame tarpe ir atsakingo valdymo bei gero viešojo administravimo standartais ir nesilaikė teisės aktų reikalavimų ar pažeidė diskrecijos ribas, nėra. Vidaus reikalų ministras, skirdamas tarnybines nuobaudas, laikėsi procedūrinių taisyklių, reglamentuojančių tarnybinių nuobaudų skyrimą, tarnybinių nusižengimų padarymas buvo nustatytas kompetentingų subjektų, todėl byloje nebuvo pagrindo vertinti, jog įgyvendindamas savo diskreciją vidaus administravimo srityje ir skirdamas tarnybines nuobaudas Valstybės tarnybos departamento direktoriui atsakovas peržengė savo įgaliojimus.

Ištyrusi bylos duomenis ir atlikusi buvusio vidaus reikalų ministro elgesio vertinimą, LVAT išplėstinė teisėjų kolegija nenustatė pakankamo buvusio vidaus reikalų ministro kaltės laipsnio jo materialinei atsakomybei kilti. Nenustačius neteisėtų kaltų veiksmų, nebuvo pagrindo tenkinti regresinį (atgręžtinį) reikalavimą dėl buvusio vidaus reikalų ministro neteisėtais veiksmais sukeltų materialinio pobūdžio pasekmių.