Katilo nuotykiai Kaišiadoryse

Kaunas

Virginija ŠimkūnienėŠaltinis: Etaplius.lt

118597

Praėjusių metų lapkričio mėnesį savivaldybės tarybos posėdyje politikams užkliuvo... katilas: kilo klausimas, ar ne per brangiai sumokėta už šilumos katilo įrengimą socialiniame būste Miškininkų gatvėje. Išsiaiškinti buvo pavesta savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai.

KALTA VASARA?

Abejonių sukėlęs šilumos katilas buvo įrengtas viename iš butų, kurį dar 2018 metų rugsėjį rajono savivaldybė nupirko socialiniam būstui. Už dviejų kambarių butą su rūsiu Kaišiadorių miesto Miškininkų gatvėje sumokėta 20 tūkst. 700 €.

Prieš tai, liepą, atlikta būsto apžiūra, pasirašytas būklės vertinimo aktas, kuriame nurodyta, kad būklė gera. Taigi, išeitų, kad butas atitinka Socialinio būsto pirkimo skelbiamų derybų sąlygas, kuriose, be kita ko, nurodyta, jog „kandidatas, tapęs derybų laimėtoju, įsipareigoja, kad bute bus visi gyvenimui būtini, tvarkingi ir eksploatavimui be papildomo taisymo ar tvarkymo tinkami įrenginiai“. rugsėjį nupirkus butą, lapkričio mėnesį pasirašyta socialinio būsto nuomos sutartis, į jį įsikraustė nauji gyventojai.

Ir štai, praėjus maždaug keturiems mėnesiams, kaip rašoma kontrolierių surašytoje patikrinimo ataskaitoje, padėtis kardinaliai pasikeitė: „2019 m. kovo 14 d. į Kaišiadorių miesto seniūniją kreipėsi šio socialinio būsto gyventoja su prašymu pakeisti esamą šildymo sistemą ir nurodė, kad bute jaučiamas dūmų ir smalkių kvapas, drėgname rūsyje negalima sandėliuoti malkų, taip pat sunku jas atsinešti į antrą aukštą“.

Po kelių dienų bute apsilankę seniūnijos atstovai Būsto apžiūros akte konstatavo, jog „krosnis yra prastos būklės, surūdijusi, aprūkusi“, todėl „nutarta keisti malkinę krosnį į inovatyvų šildymo katilą, kad nereiktų nuolat kūrenti, taip pat parinkti kuo pigesnį vandens šildymo būdą“. Kodėl vienai komisijai buto būklė pasirodė gera, o kitai ne? Sunku pasakyti. Gal kalta vasara – liepos mėnesį krosnies niekas nekūreno ir dūmų bei smalkių užuosti nebuvo galimybės?
NETIKSLUMŲ – APSTU

Šiaip ar taip, „geros būklės“ butą greitai prireikė gelbėti. 2019-2021 metų savivaldybės strateginiame veiklos plano Seniūnijų veiklos programoje 2019-iems metams kaip vienas iš prioritetinių objektų suplanuotos išlaidos mūsų minėto buto remontui. Išlaidas planuota padengti iš surenkamų nuomos mokesčio lėšų.

Prasidėjo viešųjų pirkimų karuselė, kuriai kontrolieriai turėjo įvairių pastabų. Pirma – katilo įrengimo darbai nebuvo įtraukti į viešųjų pirkimų planą, planas nebuvo patikslintas ir pateiktas Viešųjų pirkimų skyriui, ką reikia padaryti iki kiekvienų biudžetinių metų vasario 28 d. Iš žmogiškos pusės tai galima suprasti – juk gyventojos skundas seniūniją pasiekė tik kovą.

Tačiau yra ir kitų netikslumų. Kontrolierių ataskaitoje rašoma, jog vykdydama mažos vertės (iki 10 tūkst. € be PVM) pirkimų procedūras Kaišiadorių miesto seniūnija vykdė apklausą iš trijų tiekėjų: UAB Kaišiadorių butų ūkis, UAB „Balkesta“ ir UAB „Termogidas“. „Pirkimo paraiškoje nurodytas lėšų poreikis atitiko 2019-08-08 UAB Kaišiadorių butų ūkio pasiūlyme nurodytą sumą, nors jis ir buvo pateiktas vėliau, nei užpildyta pirkimo paraiška. (...)

Suderinta paraiška buvo pateikta be priedų – techninės specifi kacijos, kvalifi kacinių reikalavimų tiekėjams, rekomenduojamų pasiūlymų vertinimo kriterijų, kitos reikalingos informacijos“, - konstatavo kontrolieriai. Taip pat pažymėta, jog, priešingai reikalavimams, „Parengtos pirkimo apklausos sąlygos nebuvo pasirašytos; jose „nenurodyta, kokiais vertinimo kriterijais bus pagrįstas šilumos katilo įrengimo darbų pirkimas, kad būtų nustatytas ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas. Darbų kiekių sąrašas nebuvo pasirašytas parengusio specialisto, nėra dokumentui būdingų rekvizitų.

Parengtose pirkimų apklausos sąlygose nebuvo aprašomos informacijos apie pirkime taikomus reikalavimus (medžiagoms, produktams keliamus techninius reikalavimus), kvalifi kacijos reikalavimus tiekėjams. Pirkimų apklausos sąlygose nurodyta, kad perkama šilumos katilo įrengimo darbai, o prodėtame darbų kiekio sąraše nurodyti darbai yra „oras-vanduo katilinės įrengimas, kai oras-vanduo šilumos siurblys 5 kW galios su integruotu tūrinio šildytuvu 185 l“.

Kontrolieriai pažymi, jog tai – skirtingų tipų šildymo būdai, kurie skiriasi tiek veikimo principu, tiek ypatybėmis bei kaina, todėl konstatuoja, jog „Kaišiadorių miesto seniūnijos parengtose pirkimų apklausos sąlygose dokumentai tarpusavyje skiriasi“...
AR NEPERMOKĖJO?

Praėjusių metų rugpjūtį viešiesiems pirkimams pateikusios pasiūlymus bendrovės buvo informuotos apie konkurso rezultatus: nugalėjo mažiausią kainą pasiūliusi UAB Kaišiadorių butų ūkis.

Su šia bendrove Kaišiadorių miesto seniūnija, atstovaujama seniūnės G. Pavasarytės, pasirašė darbų sutartį, kurios kaina – 12 tūkst. 74 €. Atliktų darbų aktas pateiktas praėjusių metų spalio 14 d., kaip pastebi kontrolieriai, jis nepasirašytas užsakovo – Kaišiadorių miesto seniūnijos... Kontrolieriai konstatuoja, jog „pagal Kaišiadorių miesto seniūnės pateiktus duomenis, atliktų darbų akte iš viso išlaidos ( su PVM) sudarė: medžiagų vertė – 1543,66 €, oras-vanduo šilumos siurblio 5 kW galios su integruotu tūrinio šildytuvu 185 l („Panasonic) vertė – 6352,50 €, mechanizmų vertė – 309,15 €, darbo užmokesčio ir socialinio draudimo išlaidos – 2428,28 €, kitos tiesioginės ir netiesioginės išlaidos – 1441,13 €“.

Patikrinimo metu buvo bandoma atsakyti į esminį politikų iškeltą klausimą – ar ne per brangiai buvo nupirktas „katilas“? Deja, konkretaus atsakymo nėra. Kaip rašo kontrolieriai „Patikrinimo metu palyginus internete skelbiamo tokio paties modelio oras-vanduo šilumos siurblio (...) kainą, ji buvo 4823,70 € (pirkta už 6352,50 € - aut. past.).

Teigti, ar tokia kaina buvo darbų atlikimo laiku negalime, nes darbai pagal sutartį pradėti rugpjūčio mėn. ir pabaigti 2019 m. spalio mėn.). Iš tiesų, kas galėtų paneigti, jog maždaug per penkis mėnesius panašaus tipo įrenginiai negalėjo atpigti? Jei taip – belieka tik džiaugtis... Tai ar jau džiaugiatės?

Parengta pagal rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos patikrinimo ataskaitą „Darbų sutarties dėl šilumos katilo įrengimo socialiniame būste įvertinimas“, Nr. AK-01

Griežtai draudžiama Etaplius.lt naujienų portale skelbiamą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur. Draudžiama platinti Etaplius.lt bet kokio pavidalo medžiagą be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Etaplius.lt šaltinį. Ši informacija yra Etaplius.lt nuosavybė. Ją galima platinti tik susitarus su portalo redakcija. Norint gauti sutikimą, reikia kreiptis el. paštu redakcija@etaplius.lt