Atliekų tvarkytojai: dėl apskaitos sistemos 25 tūkst. įmonių gresia nuostoliai

Vilnius

Budintis BudėtojasŠaltinis: Etaplius.lt

22510

Pagal Aplinkos ministerijos planus, tūkstančiai įmonių Lietuvoje nuo kitų metų sausio 1 dienos turi pradėti naudotis naujai diegiama vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacine sistema (GPAIS). Tačiau iki privalomo sistemos naudojimo pradžios likus mažiau nei mėnesiui GPAIS vis dar yra kūrimo stadijos, o įmonės negali tinkamai ruoštis pereiti prie visiškai naujo gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos modelio.

Pavojingųjų atliekų tvarkytojų asociacijos direktorius Giedrius Mikulskas sako, kad vertinant dabartinę situaciją vienintelis racionalus sprendimas būtų privalomo sistemos taikymo pradžią atidėti, kol jos naudojimui bus tinkamai pasiruošta. Tuo pačiu G. Mikulskas pritaria, kad tokia sistema reikalinga, nes į atliekų tvarkymo sektorių įneštų daugiau skaidrumo.

Aplinkos ministerija tikisi, kad GPAIS dėka bus galima vykdyti efektyvesnę ir skaidresnę šalyje susidarančių ir sutvarkomų atliekų apskaitą, tačiau G. Mikulsko teigimu, to galima tikėtis tik tuomet, jei sistema bus visiškai funkcionali ir ištestuota, o įmonės turės pakankamai laiko prie jos prisitaikyti. Anot G. Mikulsko, jei naująją sistemą, kaip numatyta, įmonėms taps privalu pradėti naudoti jau nuo kitų metų pradžios, bus neišvengta sumaišties, o verslas patirs nuostolių ir bus priverstas juos kompensuoti vartotojų sąskaita.

„Naująją sistemą jau mažiau nei po mėnesio, pagal Aplinkos ministerijos planą, privalės naudoti visi šalies gamintojai ir importuotojai bei atliekų tvarkytojai vykdydami išleistų į rinką gaminių ir atliekų susidarymo, gabenimo ir tvarkymo apskaitą. Tokių įmonių Lietuvoje iš viso yra maždaug 25 tūkst. Vis tik, mūsų žiniomis, sistema dar net nėra baigta kurti“, - sako G. Mikulskas.

Po masinio verslo nepasitenkinimo Aplinkos ministerija užsiminė, kad prievolei naudoti sistemą bus taikomas pusės metų pereinamasis laikotarpis, tačiau iki šiol neaišku, ką reiškia sąvoka „pereinamasis laikotarpis“. Mat, pasak G. Mikulsko, tuo pačiu metu teigiama, kad įmonės turės visus duomenis į sistemą suvesti už visus 2018 metus.

Anot Pavojingųjų atliekų tvarkytojų asociacijos direktoriaus, GPAIS iki šiol nėra sukurti duomenų importo ir eksporto sprendimai, todėl tuos pačius duomenis vartotojams reikės kelis kartus įvedinėti rankiniu būdu, o visa sistema dar yra koreguojama ir taisoma, nes joje aptikta nemažai trūkumų.

„Skubėjimas pereiti prie naujos sistemos stebina ir dėl to, kad kuriant GPAIS naudojimą reglamentuojančią teisinę bazę į verslo asociacijų siūlymus buvo menkai atsižvelgiama, todėl dalis teisės aktų reikalavimų smarkiai padidins administracinę naštą verslui, tačiau nesukurs realių kontrolės galimybių. Tuo metu iš įmonių tikimasi, kad jos savo naudojamas sistemas ir darbo organizavimo schemas prie naujosios - dar kuriamos ir tobulinamos - spės priderinti iki kitų metų sausio 1 dienos. Kaip žinoma, naujų informacinių sistemų diegimas ir integravimas į jau esamas užtrunka ir reikalauja nemenkų išteklių, tačiau nėra jokių garantijų, kad šiuo atveju tai padarius neišryškės paskubomis kuriamos naujosios sistemos trūkumai“, - sako G. Mikulskas.

Didelių laiko ir žmogiškųjų išteklių iš įmonių, anot G. Mikulsko, pareikalaus ir Aplinkos apsaugos agentūros į GPAIS ketinamų suvesti duomenų apie verslo subjektų veiklą tikrinimas. Be to, dar iki kitų metų pradžios visos įmonės, kurioms privalu naudoti naująją sistemą, į ją turės suvesti duomenis apie šių metų gaminių, pakuočių ir atliekų likučius. G. Mikulsko teigimu, tai - taip pat daug laiko ir kitų išteklių reikalaujantis darbas.

G. Mikulsko teigimu, akivaizdu, kad verslo įmonės neturi galimybių pasiruošti GPAIS naudojimui jau nuo kitų metų, o ir patys projekto įgyvendintojai dar turi daug ką nuveikti, kad sistema tinkamai veiktų. Dėl to, anot Pavojingųjų atliekų tvarkytojų asociacijos vadovo, logiška būtų privalomą sistemos naudojimą atidėti metams. Vis tik pati sistemą naudojimui ir testavimui, pasak G. Mikulsko, turėtų būti parengta kuo anksčiau, kad įmonės, kurioms tai aktualu, turėtų laiko pasiruošti būtiniems pokyčiams.

Bendrąją gaminių, pakuočių ir atliekų informacinę sistemą privalės naudoti visi šalyje veikiantys gamintojai ir importuotojai, kurie rinkai tiekia apmokestinamus gaminius ir pakuotes, taip pat prekybos, pramonės įmonės, atliekų tvarkytojai, surinkėjai, perdirbėjai, atliekų eksportuotojai bei tarpininkai, užsiimantys atliekų prekyba. Sistemos naudojimas bus privalomas ir savivaldybėms bei regioniniams atliekų tvarkymo centrams.

Aplinkos ministerija tikisi, kad sistema leis gauti naujausius ir patikimus duomenis apie į rinką patenkančius gaminių ir pakuočių kiekius, o taip pat tvarkomų atliekų srautus. Tai turėtų padėti atsekti atliekų kelią nuo jų pateikimo į rinką iki sutvarkymo. Šiuo metu ministerija vertindama atliekų srautus remiasi metų arba net kelerių metų senumo duomenimis.

ELTA

Griežtai draudžiama Etaplius.lt naujienų portale skelbiamą informaciją naudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur. Draudžiama platinti Etaplius.lt bet kokio pavidalo medžiagą be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti Etaplius.lt šaltinį. Ši informacija yra Etaplius.lt nuosavybė. Ją galima platinti tik susitarus su portalo redakcija. Norint gauti sutikimą, reikia kreiptis el. paštu redakcija@etaplius.lt